Om ongevallen te voorkomen is het noodzakelijk dat er duidelijke afspraken over het veiligheidsbeleid op een bedrijfsterrein vastlegt worden. In het bijzonder komen de taken en de verantwoordelijkheden van de werkgever voor het eigen personeel aan de orde. Verder wordt er extra aandacht gegeven aan bijzondere doelgroepen zoals mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, uitzendkrachten, opdrachtnemers, vervoerders, vrijwilligers, en bezoekers. De werkgever is niet alleen verantwoordelijk voor de veiligheid van het eigen personeel, maar heeft ook een zorgplicht voor de veiligheid van de hiervoor genoemde groepen. Het is noodzakelijk dat afspraken over de samenwerking tussen opdrachtgever en opdrachtnemer worden vastgelegd, bijvoorbeeld over de eisen bij de selectie van personeel, de vereiste taalbeheersing, instructie, training en opleiding die kritisch is voor het waarborgen van de veiligheid, en het toezicht op de naleving van regels.